基层执法难是多部门职责交叉或职责不清晰造成的，整合基层执法力量资源，改多头执法为一家执法是大势所趋，也是当前执法体制改革的一个重点。一家执法，避免了相互推责的弊端，增加服务的内容，避免了案件的长期积累，有利于解决积案，化解执法与被执法间的矛盾，这是都需要的。

所谓扁平化，就是指的执法机构的精简，改变了原来执法机构金字塔式的管理模式，导致基层执法力量不足，上面管理层过多，真正执法的不如管理执法的人多这一局面。

所谓网格化指的是执法人员区块管理的问题，谁负责哪个区域的综合执法就是谁的责任，通过把一个辖区分成多个网格，执法人员职责明确，区域明确，有利于增强执法的效率和质量。

坚持以实为本推进网格化工作。基层的网格化与上级所要求的网格化目前有所出入，基层所理解的网格化就是村(社区)干部分片管理，而上级所要求的网格化是将网格资源整合应用，比如保安联防队员、调解员、劳保信息员等全部充进网格，为群众提供一揽子服务。如果基层实际与顶层设计不能统一起来，则会给基层造成额外负担。村(社区)干部把小矛盾调解好了，还有通过网格化信息系统上报，这样就增加村(社区)干部的工作负担。解决的方式就是上下一致，充分听取基层的意见，从顶层设计做起，把网格化做实。

坚持以人为本推进网格化工作。社会治理说到底是做人的工作，把人服务好，让群众感到办事方便，能及时办好想办的事。而人的需求呈现多样性，有的甚至还有很深的隐蔽性，比如心理障碍患者，需要多做些心理疏导工作。因而网格化要做细做深，做到群众心坎里，服务到群众身边 , 在村干部各类事务比较多的情况下，尤其要抓住网格化服务管理的主要矛盾和矛盾的主要方面，把老百姓服务好、把实事办好办实。

坚持以实为本是前提，以人为本是目的。网格化服务管理坚持两个重要原则就一定能做深做细做实，就能推进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化。

网格化社会治理工作是新时代社会发展和社会综合治理的必然需求，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题。采用信息化、数字化管理模式，保证管理的精确、敏捷、高效，大大提高了基层治理效率。